Boissonnault部长宣布进一步改革临时外国工人(TFW)计划

2024年10月21日,就业、劳动力发展和官方语言部长Randy Boissonnault宣布了对TFW计划之一进行有针对性的改革。2024年11月8日起,通过高薪流进入加拿大的工人的起始时薪将提高到比当前水平高20%,即适用工作省份或地区的中位数工资。这代表着每小时5美元至8美元的现有门槛的提高,具体取决于工作的省份或地区。

因此,预计更多的工作将受到更严格的低工资流规则的约束,包括与加拿大已经存在的工人的住房、交通和招聘相关的额外雇主要求。

这项改革还旨在优先考虑雇用家政工人,以符合TFW计划保护加拿大经济和加拿大工人的目标。正如Boissonnault部长在2024年10月17日21世纪劳动力峰会上的演讲中指出的那样,加拿大雇主可以接触到加拿大未开发的人才库,包括年轻人,其中失业率是年平均水平的两倍多。其他代表性不足的群体,包括土著人、妇女和残疾人,也存在类似的情况。

Boissonnault部长还宣布,从2024年10月28日起,雇主将不再能够使用专业会计师或律师的证明来证明其业务合法性。他补充说,TFW计划将进一步建立在与省和地区合作伙伴以及现有雇主登记处的现有信息共享协议的基础上,以加强数据共享。这些措施将有助于确保只有真实和合法的工作机会才能获得批准,有助于防止滥用该计划,并确保更强有力的工人保护。

虽然大多数雇主按预期使用TFW计划,但加拿大政府正在继续仔细监测滥用和欺诈,以及劳动力市场条件的变化。如果需要,将进行进一步调整,以帮助确保只有具有可证明劳动力需求的合规雇主才能获得TFW计划。

简要概况

  • 低工资流和高工资流是TFW计划的两个组成部分,根据提供的工资水平来区分。流之间存在关键区别:
    • 低工资流适用于工资低于省或地区时薪中位数加20%的工作。在这个流下:
      • 雇主必须为工人提供支持,包括返回原籍国的交通,并确保或提供合适的住宿;
      • 雇主必须进行至少两种与该职业一致的额外招聘方法(针对具有该职业所需的适当教育、专业经验和/或技能水平的受众);
      • 雇主仅限于任何工作场所10%的临时外国工人(某些高需求部门最多20%);以及
      • TFW计划不会处理失业率为6%或更高的人口普查大都市区(CMA)职位的LMIA申请。
    • 高工资流适用于工资高于省或地区时薪中位数加20%的工作。在这个流下:
      • 目前,雇主可以雇用的工人人数没有限制;以及
      • 在LMIA申请评估中,没有考虑CMA失业率。
  • 据预测,21号宣布的变化将导致34,000个职位从高工资流转向更严格的低工资流规则。当与截至2024年9月26日生效的其他政策相结合时,这一转变可能会导致通过TFW计划批准的职位减少多达20,000个,包括以下内容:
    • 加拿大政府不处理失业率为6%或更高的CMA的低工资流中的LMIA(高需求部门有一些例外);以及
    • 雇主可以通过TFW计划雇用不超过其总劳动力的10%(高需求部门除外)。
  • 作为LMIA的一部分,雇主提出的所有工作机会都必须进行评估,以确保业务和工作机会都是真实和合法的。申请人必须提供证明文件,详见本网页:商业合法性-Canada.ca。
  • 加拿大政府正在努力确保代表性不足的群体在加拿大劳动力市场中得到更好的代表性。这些群体面临的挑战示例包括以下内容:
    • 2024年9月,青年失业率为13.5%,而全国平均水平为6.5%。
    • 2023年,所有教育水平的土著人民的失业率(7.7%)高于25至54岁的非土著人口(4.5%)。
    • 2022年,16至64岁残疾人的就业率(65.1%)比非残疾人的就业率低15个百分点(80.1%)。

来自: Employment and Social Development Canada